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景區綠化原則 景區綠化管理制度

導讀:景區綠化原則 景區綠化管理制度 1. 景區綠化管理制度 2. 景區綠化養護管理規范 3. 景區綠化管理服務(wù)方案 4. 景區綠化管理制度內容 5. 綠化項目管理制度 6. 景區綠化養護管理方案 7. 景區管理規定制度 8. 景區管理措施 9. 景區綠化管理制度匯編

1. 景區綠化管理制度

1、堅決執行和貫徹國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規、杜絕環(huán)境污染和擾民。

  2、施工組織設計必須考慮環(huán)境保護措施,并在施工作業(yè)中組織實(shí)施。

  3、定期進(jìn)行環(huán)保宣傳教育活動(dòng),不斷提高職工的環(huán)保意識和法制觀(guān)念。

  4、清理施工垃圾,必須搭設封閉式臨時(shí)專(zhuān)用垃圾道或采用容光煥發(fā)器吊運,嚴禁隨意凌空拋散。施工垃圾應及時(shí)清運,適量灑水,減少揚塵。

  5、施工現場(chǎng)的主要道路進(jìn)行硬化處理,裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化等措施。 6、施工現場(chǎng)土方作業(yè)應采取防止揚塵措施。

  7、從事土方、渣土和施工垃圾運輸應采用密閉式運輸車(chē)輛或采取覆蓋措施;施工現場(chǎng)出入口處應采取保證車(chē)輛清潔的措施。

  8、施工現場(chǎng)的材料和大模板等存放場(chǎng)地必須平整堅實(shí)。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。

  9、施工現場(chǎng)混凝土場(chǎng)所應采取封閉、降塵措施。

  10、施工現場(chǎng)設置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾分類(lèi)存放,并及時(shí)清運出場(chǎng)。

  11、施工現場(chǎng)的機械設備、車(chē)輛的尾氣排放符合國家環(huán)保排放標準的要求。

  12、施工現場(chǎng)嚴禁焚燒各類(lèi)廢棄物。

  13、施工現場(chǎng)設置排水溝及沉淀池,施工污水經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)或河流。

  14、施工現場(chǎng)存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應設有專(zhuān)門(mén)的庫房,地面做防滲漏處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理,不得隨意傾倒。

  15、食堂設置隔油池,并及時(shí)清理。

  16、廁所的化糞池應做抗菌素滲處理。

  17、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線(xiàn)設置過(guò)濾網(wǎng),并與市政污水管線(xiàn)連接,保證排水通暢。

  18、施工現場(chǎng)應按照現行國家標準

2. 景區綠化養護管理規范

分級管理是指根據園林綠地所處位置的重要程度、養護管理標準的高低以及面積大小,將園林綠地的養護管理由高到低分為一級綠地、二級綠地、三級,綠地。

其中,一級綠地指主城區、新城區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的重點(diǎn)道路、主干道和沿線(xiàn)綠地,以及風(fēng)景區核心景區綠地;經(jīng)園林主管部門(mén)確認或合同規定按一級養護管理標準執行的綠地。

二級綠地指主城區、新城區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的次干道和沿線(xiàn)綠地,以及風(fēng)景區非核心景區綠地;單位庭院、居住小區綠地;經(jīng)園林主管部門(mén)確認或合同規定按二級養護管理標準執行的綠地。

三級綠地指除一、二級綠地以外的其它綠地。

3. 景區綠化管理服務(wù)方案

為保持景區公共場(chǎng)所的干凈、整潔,創(chuàng )造優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境,樹(shù)立景區良好的形象,特制定本制度。

一、景區公共場(chǎng)所衛生 1、景區路面:干凈衛生,無(wú)積水、紙屑及瓜果皮等雜物,道路通暢無(wú)阻。2、景區內,公共財物干凈整齊,無(wú)異物、灰塵、蜘蛛網(wǎng)和蟲(chóng)類(lèi),桌椅擺放整齊。3、景區辦公室:地面干凈,無(wú)污漬,桌面整齊無(wú)異物、灰塵、蜘蛛網(wǎng)和蟲(chóng)類(lèi),桌椅擺放整齊。4、工作區:工作區內無(wú)積水、無(wú)油漬,清潔整齊,無(wú)異物,用具擺放整齊有序。5、園林:無(wú)枯朽樹(shù)枝,無(wú)雜草。6、各景點(diǎn)垃圾箱干凈、美觀(guān)、無(wú)污跡,無(wú)異味。二、公共衛生間 公共衛生間達到六無(wú)、六凈、三好: 六無(wú):(1)無(wú)痰涕、紙屑(2)無(wú)堵塞(3)無(wú)污垢 (4)無(wú)污泥、地面無(wú)積水(5)無(wú)蛆蠅、臭味(6)無(wú)積塵、蜘蛛網(wǎng) 六凈:(1)墻壁、門(mén)窗凈(2)間隔凈、無(wú)損壞(3)便槽凈(4)地面、立面凈(5)蹲位凈(6)公廁周?chē)鷥?三 好:(1)公廁指示牌、男女標志牌完好 (2)公廁水電設備完好 (3)公廁檔板、檔墻完好 三、游覽區衛生 1、游客集中區域地面整潔,無(wú)瓜果皮、紙屑等雜物。2、景區內通道平整、干凈、無(wú)異味。四、垃圾池衛生管理 1、進(jìn)場(chǎng)的垃圾要及時(shí)平整填埋,當天傾倒,當天推平。2、及時(shí)做好滅蠅、滅鼠工作。3、做好污水處理、排放工作。4、嚴禁在場(chǎng)內亂燒、亂堆廢品垃圾。5、做好場(chǎng)內綠化工作。6、保持周邊的道路清潔干凈。7、及時(shí)清理路邊溝渠的污泥、雜草、疏通渠道。五、公共衛生管理 1、主管領(lǐng)導負責制,人人動(dòng)手,共同監督管理。2、明確衛生責任區,實(shí)行門(mén)前工作場(chǎng)所包干制度。3、景區全體人員應加強環(huán)境衛生意識,以身作則,不亂丟垃圾、隨地吐痰。4、景區全體人員如發(fā)現任何破壞景區環(huán)境衛生的行為,應大膽勸阻。5、景區衛生清潔人員應按要求每天進(jìn)行打掃;客流量大時(shí),應加強打掃力度,時(shí)刻保持地面干凈、無(wú)積水。6、景區衛生清潔人員應注意保持公共設施清潔、整齊,無(wú)塵埃、蜘蛛網(wǎng)等。7、景區衛生清潔人員應確保人行步道無(wú)枯枝敗葉、無(wú)雜草等障礙物,保持步道暢通無(wú)阻。8、景區衛生清潔人員應按要求每天清理景區公共場(chǎng)所垃圾箱,確保公共場(chǎng)所垃圾箱干凈、美觀(guān),無(wú)污跡,無(wú)異味。9、景區衛生清潔人員打掃衛生后,認真填寫(xiě)《景區公共場(chǎng)所衛生打掃登記簿》,以備上級部門(mén)查閱考核。本制度從二OO七年一月一日開(kāi)始實(shí)施。

4. 景區綠化管理制度內容

高速公路綠化工程專(zhuān)項技術(shù)規范

1 綠化及環(huán)境保護

1.1 范圍

本章工作內容為公路工程施工及維護期間的環(huán)境保護,以及公路綠化工程中植物的種植和管理等的有關(guān)作業(yè)。

1.2 一般規定

1.施工期間的環(huán)境保護

(1)承包人應遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護、控制環(huán)境污染的規定,采取必要的措施防止施工中的燃料、油、瀝青、污水、廢料和垃圾等有害物質(zhì)對河流、湖泊、池塘和水庫的污染。防治揚塵、汽油等物質(zhì)對環(huán)境空氣的污染,防治噪聲對環(huán)境的污染,把施工對環(huán)境、空氣和居民生活的影響減少到法規允許的范圍內。

(2)在居民集中居住區和靠近學(xué)校、醫院等環(huán)境敏感區,噪聲大的施工作業(yè),應按監理工程師規定的作業(yè)時(shí)間施工。

(3)本規范其他各章對環(huán)境保護的具體要求,承包人在公路施工階段應予嚴格遵守。任何因公路施工造成的環(huán)境污染,承包人都有責任采取措施予以防治和消除,并且應保證業(yè)主免于承擔由于這種污染而產(chǎn)生的一切索賠和罰款。

(4)由于承包人的過(guò)失、疏忽,或者未及時(shí)按圖紙和監理工程師指示做好永久性的環(huán)境保護工程,導致需要另外采取環(huán)境保護措施 ,這部分額外工作的費用應由承包人負擔。

(5)環(huán)境保護措施一般都是和某些工程項目緊密聯(lián)系在一起的,因此這些工作的費用應被認為已包含在相應的公路工程項目中,不再考慮另外支付,除非規范規定或監理工程師另有指示。

(6)公路施工前承包人應制定公路施工期間環(huán)境保護措施送交監理工程師批準,做到統籌規劃、合理布置、綜合治理、化害為利。

2.綠化工作

(1)按圖紙綠化工程的布置和種植種類(lèi)要求,在有利于種植的季節進(jìn)行施工。

(2)種植前應對上下邊某某、中央分隔帶及互通立交范圍內和服務(wù)區的綠化種植區內進(jìn)行地表準備。

(3)在公路施工及缺陷責任期間,綠化工作的管理與養護以及任何缺陷的修正與彌補,均是承包人的責任。

(4)承包人應至少配備(聘請)2名專(zhuān)業(yè)園林工程師作為公路綠? ??技術(shù)指導或代理人,在技術(shù)上指導或領(lǐng)導本合同公路的綠化工程。

2 鋪設表土

2.1 范圍

本節內容為在公路綠化工作開(kāi)始前,在公路綠化區域(含路塹碎落臺、中央分隔帶及互通立交范圍內的綠化種植區)內按照圖紙布置和要求,保持地表面的平整,翻松、鋪設表土等施工作業(yè)。

2.2 材料

1.表土應為松散的、具有透水作用并含有有機物質(zhì)的土壤,能助長(cháng)植物生長(cháng),不應含有鹽、堿土,且無(wú)有害物質(zhì)以及大于2

5. 綠化項目管理制度

各區(縣)房管、綠化和城管執法部門(mén):

  住宅小區綠化是住宅物業(yè)的重要組成部分,是住宅小區有生命的配套基礎設施,對提升住宅小區景觀(guān)面貌,改善城市生態(tài)環(huán)境,提高市民生活品質(zhì)有著(zhù)重要作用。為更好地發(fā)揮住宅小區綠化的功能,使之更好地服務(wù)市民、服務(wù)社會(huì ),特對住宅小區綠化管理提出以下要求。

  一、加強房管、綠化部門(mén)的溝通,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制

  區、縣房管和綠化管理部門(mén)應主動(dòng)加強相互之間的溝通聯(lián)系,建立定期的工作例會(huì )制度,及時(shí)通報有關(guān)工作計劃、工作要求和工作進(jìn)展,定期通報住宅小區綠化投訴受理和處置情況,及時(shí)溝通住宅小區綠化重大投訴案件的調查處置情況,共同維護小區良好的綠化環(huán)境。

  各區縣房管部門(mén)、街道(鄉、鎮政府)在組織推進(jìn)住宅小區綜合改造過(guò)程中,涉及綠地改造調整、臨時(shí)占用綠地或樹(shù)木調整變動(dòng)的,應當會(huì )同綠化管理部門(mén)共同制定綜合改造方案。綠化部門(mén)應跨前一步,主動(dòng)參與對住宅小區綜合改造中有關(guān)綠化改造調整方案的審核、質(zhì)量監督和驗收等工作,加強行業(yè)技術(shù)指導與服務(wù)。

6. 景區綠化養護管理方案

一.設計構思 公園占地約2800平方米,坐落于道路交叉口,我們將其定性 為小游園性質(zhì)的公共綠地,總體構思如下: 1.由自然流暢的園路劃分各個(gè)不同游憩景區,考慮布置一處鋪裝地供 游人集散活動(dòng),鋪裝小廣場(chǎng)的平面構圖應大方活潑,并采用不同的鋪裝材料加以區分和美化。

2.公園東南側的房屋和西面的廁所等不良構筑物采用綠化進(jìn)行屏蔽, 面向道路岔口方向設計開(kāi)放空間,以誘導景觀(guān)視線(xiàn)入園。

3.步移景異、花色多彩——植物配植疏密有致,形成的綠化空間開(kāi)合 相間;綠化品種豐富多彩,注重季相時(shí)序的交替變化,考慮草皮色彩相對較為單調,綠化設計中采用了鳶尾、蔥蘭等地被植物加以改善

4.公園的各個(gè)出入口布置了些許草坪置石,植物配植也細加斟酌,突 出入口特征。

二.分區布置與綠化配植特色

1.公園中心鋪裝小廣場(chǎng) 公園中央設計了一處雙環(huán)圖案的集散小廣場(chǎng),供游人晨練等活動(dòng)使用。廣場(chǎng)中心為兩段園弧造型組成的景觀(guān)長(cháng)廊,長(cháng)廊采用便于施工、輕盈現代的鋼管材料,表面噴刷淡蘭色啞光漆。廣場(chǎng)鋪裝采用不同色彩圖案的廣場(chǎng)磚。

2.東南側背景綠化與水池改造 為遮蔽公園東南側的不良建筑物,栽種了桂花、茶花等常綠大灌木,結合紫薇、二喬玉蘭等落葉樹(shù)種,密植組合成背景林。原有水池的池岸采用仿 黃石的塊石砌筑,風(fēng)格較為粗放;沿池園路鋪設鵝卵石作為健康步道,其余園路采用卵石鑲邊,仿青石現澆混凝土飾面。

3.移步換景的綠化布置 公園的不同區域配植了不同的植物品種,基調樹(shù)種為白玉蘭和桂花。沿園路步行,可依次觀(guān)賞到玉蘭香桂、紫薇山茶、翠松碧桃、荷塘春柳等綠化景觀(guān)。沿公園外圍步行,可觀(guān)賞杜鵑、火棘等花灌木組成的色塊和鳶尾、月月紅組成的地被景觀(guān)。

4.出入口綠? ??布置 公園布置了三處出入口,主入口在道路岔口處。 在主入口一側設計有景觀(guān)石,上面可題寫(xiě)園名,主要植物配植了象征迎接游客的五針松及紅楓。 北面出入口布置有對景作用的獨立峰,高度控制在1.5~1.8米左右。兩側栽種了濕地松與桃花,以形成蒼松碧桃的植物景觀(guān)。 西面出入口則栽種表現玉蘭香桂特色的綠化植物,品種主要有廣玉蘭、白玉蘭、二喬玉蘭和桂花、杜鵑,兩側只點(diǎn)綴少量的太湖石。

三.綠化照明與灌溉 綠化照明采用造型優(yōu)美的低矮草坪燈,均勻布置于公園各處;綠化灌 溉在公園布置若干處自來(lái)水龍頭,采取

7. 景區管理規定制度

風(fēng)景名勝區條例

第一章總則

第一條 為了加強對風(fēng)景名勝區的管理,有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源,制定本條例。

第二條 風(fēng)景名勝區的設立、規劃、保護、利用和管理,適用本條例。

本條例所稱(chēng)風(fēng)景名勝區,是指具有觀(guān)賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,自然景觀(guān)、人文景觀(guān)比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區域。

第三條 國家對風(fēng)景名勝區實(shí)行科學(xué)規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。

第四條 風(fēng)景名勝區所在地縣級以上地方人民政府設置的風(fēng)景名勝區管理機構,負責風(fēng)景名勝區的保護、利用和統一管理工作。

第五條 國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國風(fēng)景名勝區的監督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工,負責風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作。

省、自治區人民政府建設主管部門(mén)和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén),負責本行政區域內風(fēng)景名勝區的監督管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照規定的職責分工,負責風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作。

第六條 任何單位和個(gè)人都有保護風(fēng)景名勝資源的義務(wù),并有權制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。

第二章 設立

第七條 設立風(fēng)景名勝區,應當有利于保護和合理利用風(fēng)景名勝資源。

新設立的風(fēng)景名勝區與自然保護區不得重合或者交叉;已設立的風(fēng)景名勝區與自然保護區重合或者交叉的,風(fēng)景名勝區規劃與自然保護區規劃應當相協(xié)調。

第八條 風(fēng)景名勝區劃分為國家級風(fēng)景名勝區和省級風(fēng)景名勝區。

自然景觀(guān)和人文景觀(guān)能夠反映重要自然變化過(guò)程和重大歷史文化發(fā)展過(guò)程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,可以申請設立國家級風(fēng)景名勝區;具有區域代表性的,可以申請設立省級風(fēng)景名勝區。

第九條 申請設立風(fēng)景名勝區應當提交包含下列內容的有關(guān)材料:

(一)風(fēng)景名勝資源的基本狀況;

(二)擬設立風(fēng)景名勝區的范圍以及核心景區的范圍;

(三)擬設立風(fēng)景名勝區的性質(zhì)和保護目標;

(四)擬設立風(fēng)景名勝區的游覽條件;

(五)與擬設立風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人協(xié)商的內容和結果。

第十條 設立國家級風(fēng)景名勝區,由省、自治區、直轄市人民政府提出申請,國務(wù)院建設主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)、文物主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織論證,提出審查意見(jiàn),報國務(wù)院批準公布。

設立省級風(fēng)景名勝區,由縣級人民政府提出申請,省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén),會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)組織論證,提出審查意見(jiàn),報省、自治區、直轄市人民政府批準公布。

第十一條 風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人的合法權益受法律? ??護。

申請設立風(fēng)景名勝區的人民政府應當在報請審批前,與風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人充分協(xié)商。

因設立風(fēng)景名勝區對風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人造成損失的,應當依法給予補償。

第三章規劃

第十二條 風(fēng)景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃。

第十三條 風(fēng)景名勝區總體規劃的編制,應當體現人與自然和諧相處、區域協(xié)調發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步的要求,堅持保護優(yōu)先、開(kāi)發(fā)服從保護的原則,突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色。

風(fēng)景名勝區總體規劃應當包括下列內容:

(一)風(fēng)景資源評價(jià);

(二)生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開(kāi)發(fā)利用強度;

(三)風(fēng)景名勝區的功能結構和空間布局;

(四)禁止開(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)的范圍;

(五)風(fēng)景名勝區的游客容量;

(六)有關(guān)專(zhuān)項規劃。

第十四條 風(fēng)景名勝區應當自設立之日起2年內編制完成總體規劃??傮w規劃的規劃期一般為20年。

第十五條 風(fēng)景名勝區詳細規劃應當根據核心景區和其他景區的不同要求編制,確定基礎設施、旅游設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規模,并明確建設用地范圍和規劃設計條件。

風(fēng)景名勝區詳細規劃,應當符合風(fēng)景名勝區總體規劃。

第十六條 國家級風(fēng)景名勝區規劃由省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)組織編制。

省級風(fēng)景名勝區規劃由縣級人民政府組織編制。

第十七條 編制風(fēng)景名勝區規劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質(zhì)等級的單位承擔。

風(fēng)景名勝區規劃應當按照經(jīng)審定的風(fēng)景名勝區范圍、性質(zhì)和保護目標,依照國家有關(guān)法律、法規和技術(shù)規范編制。

第十八條 編制風(fēng)景名勝區規劃,應當廣泛征求有關(guān)部門(mén)、公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn);必要時(shí),應當進(jìn)行聽(tīng)證。

風(fēng)景名勝區規劃報送審批的材料應當包括社會(huì )各界的意見(jiàn)以及意見(jiàn)采納的情況和未予采納的理由。

第十九條 國家級風(fēng)景名勝區的總體規劃,由省、自治區、直轄市人民政府審查后,報國務(wù)院審批。

國家級風(fēng)景名勝區的詳細規劃,由省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)報國務(wù)院建設主管部門(mén)審批。

第二十條 省級風(fēng)景名勝區的總體規劃,由省、自治區、直轄市人民政府審批,報國務(wù)院建設主管部門(mén)備案。

省級風(fēng)景名勝區的詳細規劃,由省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)審批。

第二十一條 風(fēng)景名勝區規劃經(jīng)批準后,應當向社會(huì )公布,任何組織和個(gè)人有權查閱。

風(fēng)景名勝區內的單位和個(gè)人應當遵守經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃,服從規劃管理。

風(fēng)景名勝區規劃未經(jīng)批準的,不得在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行各類(lèi)建設活動(dòng)。

第二十二條 經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃不得擅自修改。確需對風(fēng)景名勝區總體規劃中的風(fēng)景名勝區范圍、性質(zhì)、保護目標、生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開(kāi)發(fā)利用強度以及風(fēng)景名勝區的功能結構、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的,應當報原審批機關(guān)批準;對其他內容進(jìn)行修改的,應當報原審批機關(guān)備案。

風(fēng)景名勝區詳細規劃確需修改的,應當報原審批機關(guān)批準。

政府或者政府部門(mén)修改風(fēng)景名勝區規劃對公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,應當依法給予補償。

第二十三條 風(fēng)景名勝區總體規劃的規劃期屆滿(mǎn)前2年,規劃的組織編制機? ?應當組織專(zhuān)家對規劃進(jìn)行評估,作出是否重新編制規劃的決定。在新規劃批準前,原規劃繼續有效。

第四章 保護

第二十四條 風(fēng)景名勝區內的景觀(guān)和自然環(huán)境,應當根據可持續發(fā)展的原則,嚴格保護,不得破壞或者隨意改變。

風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全風(fēng)景名勝資源保護的各項管理制度。

風(fēng)景名勝區內的居民和游覽者應當保護風(fēng)景名勝區的景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物和各項設施。

第二十五條 風(fēng)景名勝區管理機構應當對風(fēng)景名勝區內的重要景觀(guān)進(jìn)行調查、鑒定,并制定相應的保護措施。

第二十六條 在風(fēng)景名勝區內禁止進(jìn)行下列活動(dòng):

(一)開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀(guān)、植被和地形地貌的活動(dòng);

(二)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施;

(三)在景物或者設施上刻劃、涂污;

(四)亂扔垃圾。

第二十七條 禁止違反風(fēng)景名勝區規劃,在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風(fēng)景名勝資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設的,應當按照風(fēng)景名勝區規劃,逐步遷出。

第二十八條 在風(fēng)景名勝區內從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設活動(dòng),應當經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核后,依照有關(guān)法律、法規的規定辦理審批手續。

在國家級風(fēng)景名勝區內修建纜車(chē)、索道等重大建設工程,項目的選址方案應當報國務(wù)院建設主管部門(mén)核準。

第二十九條 在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行下列活動(dòng),應當經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核后,依照有關(guān)法律、法規的規定報有關(guān)主管部門(mén)批準:

(一)設置、張貼商業(yè)廣告;

(二)舉辦大型游樂(lè )等活動(dòng);

(三)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng);

(四)其他影響生態(tài)和景觀(guān)的活動(dòng)。

第三十條 風(fēng)景名勝區內的建設項目應當符合風(fēng)景名勝區規劃,并與景觀(guān)相協(xié)調,不得破壞景觀(guān)、污染環(huán)境、妨礙游覽。

在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行建設活動(dòng)的,建設單位、施工單位應當制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保護好周?chē)拔?、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌。

第三十一條 國家建立風(fēng)景名勝區管理信息系統,對風(fēng)景名勝區規劃實(shí)施和資源保護情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。

國家級風(fēng)景名勝區所在地的風(fēng)景名勝區管理機構應當每年向國務(wù)院建設主管部門(mén)報送風(fēng)景名勝區規劃實(shí)施和土地、森林等自然資源保護的情況;國務(wù)院建設主管部門(mén)應當將土地、森林等自然資源保護的情況,及時(shí)抄送國務(wù)院有關(guān)部門(mén)。

第五章利用和管理

第三十二條 風(fēng)景名勝區管理機構應當根據風(fēng)景名勝區的特點(diǎn),保護民族民間傳統文化,開(kāi)展健康有益的游覽觀(guān)光和文化娛樂(lè )活動(dòng),普及歷史文化和科學(xué)知識。

第三十三條 風(fēng)景名勝區管理機構應當根據風(fēng)景名勝區規劃,合理利用風(fēng)景名勝資源,改善交通、服務(wù)設施和游覽條件。

風(fēng)景名勝區管理機構應當在風(fēng)景名勝區內設置風(fēng)景名勝區標志和路標、安全警示等標牌。

第三十四條 風(fēng)景名勝區內宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,依照國家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的規定執行。

風(fēng)景名勝區內涉及自然資源保護、利用、管理和文物保護以及自然保護區管理的,還應當執行國家有關(guān)法律、法規的規定。

第三十五條 國務(wù)院建設主管部門(mén)應當對國家級風(fēng)景名勝區的規劃實(shí)施情況、資源保護狀況進(jìn)行監督檢查和評估。對發(fā)現的問(wèn)題,應當及時(shí)糾正、處理。

第三十六條 風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全安全保障制度,加強安全管? ??,保障游覽安全,并督促風(fēng)景名勝區內的經(jīng)營(yíng)單位接受有關(guān)部門(mén)依據法律、法規進(jìn)行的監督檢查。

禁止超過(guò)允許容量接納游客和在沒(méi)有安全保障的區域開(kāi)展游覽活動(dòng)。

第三十七條進(jìn)入風(fēng)景名勝區的門(mén)票,由風(fēng)景名勝區管理機構負責出售。門(mén)票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規的規定執行。

風(fēng)景名勝區內的交通、服務(wù)等項目,應當由風(fēng)景名勝區管理機構依照有關(guān)法律、法規和風(fēng)景名勝區規劃,采用招標等公平競爭的方式確定經(jīng)營(yíng)者。

風(fēng)景名勝區管理機構應當與經(jīng)營(yíng)者簽訂合同,依法確定各自的權利義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應當繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。

第三十八條 風(fēng)景名勝區的門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

風(fēng)景名勝區的門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費應當專(zhuān)門(mén)用于風(fēng)景名勝資源的保護和管理以及風(fēng)景名勝區內財產(chǎn)的所有權人、使用權人損失的補償。具體管理辦法,由國務(wù)院財政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院建設主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定。

第三十九條 風(fēng)景名勝區管理機構不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得將規劃、管理和監督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。

風(fēng)景名勝區管理機構的工作人員,不得在風(fēng)景名勝區內的企業(yè)兼職。

第六章法律責任

第四十條 違反本條例的規定,有下列行為之一的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款:

(一)在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌的活動(dòng)的;

(二)在風(fēng)景名勝區內修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施的;

(三)在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風(fēng)景名勝資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物的。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)批準實(shí)施本條第一款規定的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十一條 違反本條例的規定,在風(fēng)景名勝區內從事禁止范圍以外的建設活動(dòng),未經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止建設、限期拆除,對個(gè)人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對單位處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條 違反本條例的規定,在國家級風(fēng)景名勝區內修建纜車(chē)、索道等重大建設工程,項目的選址方案未經(jīng)國務(wù)院建設主管部門(mén)核準,縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十三條 違反本條例的規定,個(gè)人在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌的活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒(méi)收違法所得,并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例的規定,在景物、設施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區內亂扔垃圾的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令恢復原狀或者采取其他補救措施,處50元的罰款;刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的,按照治安管理處罰法的有關(guān)規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十五條 違反本條例的規定,未經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核,在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行下列活動(dòng)的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節? ??重的,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款:

(一)設置、張貼商業(yè)廣告的;

(二)舉辦大型游樂(lè )等活動(dòng)的;

(三)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)的;

(四)其他影響生態(tài)和景觀(guān)的活動(dòng)。

第四十六條 違反本條例的規定,施工單位在施工過(guò)程中,對周?chē)拔?、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌造成破壞的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未恢復原狀或者采取有效措施的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止施工。

第四十七條 違反本條例的規定,國務(wù)院建設主管部門(mén)、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違反風(fēng)景名勝區規劃在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的;

(二)風(fēng)景名勝區自設立之日起未在2年內編制完成風(fēng)景名勝區總體規劃的;

(三)選擇不具有相應資質(zhì)等級的單位編制風(fēng)景名勝區規劃的;

(四)風(fēng)景名勝區規劃批準前批準在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行建設活動(dòng)的;

(五)擅自修改風(fēng)景名勝區規劃的;

(六)不依法履行監督管理職責的其他行為。

第四十八條 違反本條例的規定,風(fēng)景名勝區管理機構有下列行為之一的,由設立該風(fēng)景名勝區管理機構的縣級以上地方人民政府責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)超過(guò)允許容量接納游客或者在沒(méi)有安全保障的區域開(kāi)展游覽活動(dòng)的;

(二)未設置風(fēng)景名勝區標志和路標、安全警示等標牌的;

(三)從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(四)將規劃、管理和監督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使的;

(五)允許風(fēng)景名勝區管理機構的工作人員在風(fēng)景名勝區內的企業(yè)兼職的;

(六)審核同意在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行不符合風(fēng)景名勝區規劃的建設活動(dòng)的;

(七)發(fā)現違法行為不予查處的。

第四十九條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為,依照有關(guān)法律、行政法規的規定,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)予以處罰的,風(fēng)景名勝區管理機構不再處罰。

第五十條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為,侵害國家、集體或者個(gè)人的財產(chǎn)的,有關(guān)單位或者個(gè)人應當依法承擔民事責任。

第五十一條 依照本條例的規定,責令限期拆除在風(fēng)景名勝區內違法建設的建筑物、構筑物或者其他設施的,有關(guān)單位或者個(gè)人必須立即停止建設活動(dòng),自行拆除;對繼續進(jìn)行建設的,作出責令限期拆除決定的機關(guān)有權制止。有關(guān)單位或者個(gè)人對責令限期拆除決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起15日內,向人民法院起訴;期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的,由作出責令限期拆除決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執行,費用由違法者承擔。

8. 景區管理措施

(一)端正旅游開(kāi)發(fā)和旅游景區的指導思想

當前的正確指導思想應是可持續發(fā)展理論,糾正“有資源就開(kāi)發(fā)、靠山吃山、靠水吃水、靠風(fēng)景吃風(fēng)景,充分利用本地區的豐富資源,加大開(kāi)發(fā)利用力度,力爭在近期內取得可觀(guān)的階段性成果?!敝?lèi)的錯誤或片面性提法,真正把開(kāi)發(fā)和建設的思想統一到與社會(huì )和環(huán)境協(xié)調一致的可持續發(fā)展思路上來(lái)。旅游資源開(kāi)發(fā)規劃? ??制定,是旅游開(kāi)發(fā)研究的中心環(huán)節。規劃在對旅游景點(diǎn)做出科學(xué)構想和設計的同時(shí),還要提出地形景觀(guān)、林木植被、文物古跡、動(dòng)植物、水體以及整個(gè)生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境意境的保護措施,并合理規定保護區范圍和確定環(huán)境容量。

(二)堅持避免走“先污染后治理”老路的做法

這是一條前人曾走過(guò)的以犧牲自然環(huán)境的巨大代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟繁榮的錯誤之路。世界上許多國家為此都付出了高昂的代價(jià)。旅游開(kāi)發(fā)必須在規劃中充分論證對環(huán)境的消極影響,實(shí)行開(kāi)發(fā)與保護相結合,或者是在保護的基礎上適度開(kāi)發(fā)。

(三)控制旺季景區的游客量

針對旅游旺季一些旅游景點(diǎn)人滿(mǎn)為患的實(shí)際情況,旅游主管部門(mén)和旅游景點(diǎn)要采取有效措施對游客進(jìn)行疏導、分流或限制。如北京故宮,為保護古建筑和改善旅游環(huán)境氣氛,實(shí)行調整門(mén)票價(jià)格和限制游覽人數的作法,以取得良好效果。

(四)制定相關(guān)的法律法規

旅游環(huán)境的保護必須立法,因為只有將環(huán)境保護納入法律條款,才能增強環(huán)境保護的力度,才能使環(huán)境保護落到實(shí)處。否則,被破壞之后再想到保護,為時(shí)晚矣。運用法律手段保護旅游環(huán)境,就是給旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游管理者制定行為規范,對其內容,特別應包括旅游區建設項目的審批辦法和權限、旅游環(huán)境保護的范圍和內容、對違反保護條款者的處罰辦法等。

(五)提倡文明旅游,杜絕旅游污染

游人的文明程度在很大程度上決定著(zhù)旅游景區的環(huán)境質(zhì)量,我們的游客亂扔垃圾、隨地吐痰、亂涂亂畫(huà)等不文明習慣改變之日,就是我國旅游環(huán)境改善之時(shí),對此,在加強宣傳教育的同時(shí),要配之以嚴格的處罰規定,對于不文明行為,罰而不嚴,等于不罰,必須通過(guò)各種媒體加強全民的環(huán)境道德教育,在治理和保護旅游環(huán)境的同時(shí),重視對青少年的環(huán)境道德教育。旅游景區應采用適當方式,讓游客認識到自己在消費旅游資源的同時(shí),必須自覺(jué)地維護風(fēng)景名勝區的良好環(huán)境。應呼吁廣大游客愛(ài)護大自然的山山水水,在美好的景觀(guān)之中也留下自己美好的身影。

(六)嚴格控制游客數量,嚴禁超出環(huán)境容量,引導游客科學(xué)、合理地開(kāi)展生態(tài)旅游

加強管理,杜絕隨意搭建接待設施或服務(wù)設施,規范游客旅游線(xiàn)路、范圍,加強環(huán)保宣傳,景區設置環(huán)保宣傳標識等。禁止采伐景點(diǎn)林木和破壞植被的行為,禁止在旅游景區新建工業(yè)項目和開(kāi)山踩石等活動(dòng)。對在景區開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中造成生態(tài)破壞的,必須采取積極恢復措施。旅游景區應積極開(kāi)展環(huán)境保護宣傳教育和培訓,在旅游線(xiàn)路沿途和景點(diǎn)集中的地點(diǎn)設立環(huán)境保護標語(yǔ)牌或提示牌,對導游人員的培訓應包含有關(guān)環(huán)境保護內容。

9. 景區綠化管理制度匯編

(一)文明服務(wù)

遵守社會(huì )公德,講究職業(yè)道德,執行各項規章制度。

(二)整體環(huán)境

景區公共場(chǎng)所沒(méi)有堆積物,地面平整,無(wú)建筑垃圾。

(三)清潔衛生

景區內公共部位清掃保潔,衛生無(wú)死角。

(四)景區綠化

公共綠地和街道綠化分布合理,花、草、樹(shù)木、建筑小品培植得當,環(huán)境優(yōu)雅宜人。

(五)治安管理

景區內治安保衛制度化、防偷盜、防自然災害,有制度、有設施、有公約、有專(zhuān)人負責。

(六)經(jīng)費管理

嚴格按照國家和市有關(guān)部門(mén)制定的收費標準,無(wú)亂收費、亂攤派行為。

(七)設施齊備

給排水、供電、通訊、照明、消防、監控、文體等設施齊全完備,運作正常。

(八)景區文化

積極開(kāi)展文化活動(dòng),宣傳教育? ?動(dòng)內容豐富。

(九)機構職能

物業(yè)中心管理人員職責明確,分工合作,協(xié)調管理。

(十)管住關(guān)系

“游客至上、服務(wù)第一”的宗旨貫穿在各項管理服務(wù)之中,切實(shí)體現“為游客(使用人)排憂(yōu)解難”,使游客(使用人)滿(mǎn)意。

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